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 非自住屋10萬以下擬繳稅 影響3.5萬戶

中國時報【陳燕珩╱台北報導】

文化大學大群館宿舍拆成99戶門牌，每戶房屋現值低於10.8萬元，依法免徵房屋稅，因而引發「包租公」避稅爭議。為顧及公平，北市府建議中央修法，主張同一人擁有多戶住宅，除「自住」以外，其餘「非自住」房屋不論在同棟或散落各處，都應合併計算房屋現值，超過10萬元不適用免稅。

北市財政局統計，北市住家有90.6萬戶，其中自住占79.5萬戶，可享1.2％低稅率，非自住占13.6％萬戶，稅率從1.5％到3.6％不等。現行《房屋稅條例》規定，只要住家房屋評定現值在10萬元以下，無論自住、非自住都免徵稅，原立法目的是照顧弱勢民眾，現卻被許多「包租公」拆戶避稅。

目前北市房屋現值小於10.8萬（北市免稅門檻）的非自住房屋共3.5萬戶，大群館也包含在內，北市府曾在7月向財政部建議修法，不過當時未能整合其他縣市意見，中央決定暫緩；如今立委王榮璋、林昶佐也提出修法版本，主張計算房屋現值應合併課稅，仍在立院討論中。

北市府副祕書長、財政局長陳志銘表示，根據立委提出修法版本，同一所有權人在同建物擁有多戶房子，不論自住或非自住，房屋現值需合併計算。換言之，同一人擁有5間小套房，即使每戶房屋現值都不超過10萬元，修法後仍需合併計算，不再適用免稅。

不過，陳志銘認為，該版本未處理到「分散型」包租公爭議，因此市府主張，同一人持有多戶「非自住」小套房，即使不在同棟樓、分散在各縣市，仍需合併計算房屋現值，自住部分則繼續維持免稅，按此版本北市將有3.5萬戶受影響，以10萬房屋現值、非自住稅率2.4％計算，每年房屋稅約2400元。

北市下周一將舉行居住正義論壇，會中將邀請財政部官員出席，陳志銘表示，屆時會請各方交換意見，並再向中央傳達修法方向。

 桑布伊用歌聲吟唱 傳承卑南文化

卑南族歌手桑布伊是近幾年台灣原住民歌手中備受矚目的一位，他不只獲頒金曲獎多項大獎，以及2017Global Music Awards全球音樂獎「原住民世界音樂(World Music - Aboriginal)」金獎，其渾厚歌聲以及捍衛部落文化與環境的音樂態度，更被推崇是傳承卑南文化的勇士。

◎延續祖先腳步 用音樂紀錄生活

桑布伊的音樂之路開始的很早，最初是1999年九二一大地震後，他跟著飛魚雲豹音樂工團到各地演出，用歌聲鼓勵原住民重新面對生活，後來也陸續和胡德夫、張惠妹等原住民歌手同台演出，並受邀到世界各地音樂節及2009台北聽障奧運、2017台北世大運開幕表演。

2012年，桑布伊推出首張個人專輯「Dalan路」，結合卑南族音樂元素，同時加入了古典弦樂點綴，加上充滿爆發力的歌聲，為他抱回首座金曲最佳原住民歌手獎。2016年第二張「椏幹」專輯，更一舉奪下金曲最佳原住民歌手、最佳演唱錄音專輯與年度專輯三項大獎，聲勢水漲船高。

不過即使受到外界諸多肯定與讚賞，問他對創作音樂的態度，桑布伊還是一本初衷，強調自己只是跟著部落耆老的腳步，用音樂紀錄生活中重要的事。桑布伊說：『(原音)就是把自己所想，經驗的事情把它寫起來，用音樂去表現，也是老祖先的方法嘛，因為像我們現在的傳統歌謠或是祭典、祭祀的歌謠歌詞裡面，都在講當時所發生的事情，對啊，所以就是用這樣的歌，用音樂來去記錄我身邊週遭所發生的重要的事情，我覺得重要的事情。』

◎被譽傳承卑南文化勇士

因為從小就在部落成長，傳承部落文化的觀念早已深植在桑布伊的心中，也反映在他的音樂創作中。桑布伊說，他並沒有刻意要這樣做，每天聽耆老唱歌、聽部落古謠，很自然會把傳統歌謠元素放入自己寫的歌裡。

在「椏幹」專輯中，桑布伊談到更多關於部落環境與土地開發等議題，讓他被推崇為傳承卑南文化的勇士。桑布伊說，其實每個年代的原住民歌手唱的歌、寫的歌，都一定程度反應當時年代的環境，像是早期60到70年代，原住民因為外出工作，思念親人、思念家鄉的歌特別多，也經常用一種自嘲的口吻，描述被平地人欺負的感受。到了80、90年代，族人漢化較深了，會的中文較多，就開始大量寫一些情歌。

90年代之後到現在，原民意識抬頭，特別是近十年來，很多原住民青年開始透過音樂捍衛部落權益，也更懂得用不同的音樂風格來表現自己的立場，包括他自己在內，都是如此。桑布伊：『(原音)現在很多⋯可能那些新的原住民音樂創作人，可能也是因為前面音樂人影響吧，對環境議題的非常關注，就開始捍衛自己的生存權利了，所謂生存權利是自己的部落的危機，自己傳統領域的危機，自己的海洋，自已的山林，很多很多的東西，從2000年過後，其實倒現在都做這些事情，這十年，其實我也是這樣啊。』

◎音樂之外的生活

看待音樂，桑布伊相當認真，但他說，他其實並不常聽音樂，整天想著要怎麼寫什麼樣的歌，若是靈感來了就記錄下來，沒有靈感就做其他的事，如果家裡有需要，就返回台東幫忙媽媽務農。

桑布伊笑說，媽媽看待他也沒有改變，只是在他得了金曲獎後，會提醒他「你是不一樣的人了」，不要亂穿衣服，其他什麼都沒變，甚至還把金曲獎放在衣櫃裡，讓他一度找不到。

此外，運動也是桑布伊的最愛，他透露自己和一群從台東卑南北上的青年們組了一支壘球隊，假日有空就會一起玩，他是投手，但他們的隊實力不佳，讓他老是成為敗戰投手。桑布伊：『(原音)在旅北部落的年輕人就組成一個球隊，大家可以在休閒的時候，放假的時候聚在一起，一起玩，一起練習，失誤罰一次50次，通常都罰好幾千塊，敗投，每次都敗投，打了60、70場，我贏過4、5場，贏過8場快10場，另外5場人家棄賽，我們就是贏了，這是真的。』

桑布伊說，以前他必須要跟著表哥他們一起做鐵工，賺生活費，但現在他已經可以靠著音樂表演維繫生活，雖然也沒賺特別多，但他物慾很低，花費不高，可以很自在想做什麼就做什麼，真的很幸福。

對於未來，桑布伊說，他並沒有想太多，也不想當偶像發揮什麼影響力，他想做的仍是繼續帶著音樂走到世界各地，讓更多人認識台灣原住民音樂原來這麼豐富，也讓年輕一代的族人可以藉由他的音樂，認識自己部落的文化。

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